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行政院前院長毛治國投書本報,對於前瞻基礎建設計畫中遍地開花式地推廣輕軌捷運提出質疑。 本報資料照片
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立院今起審查「前瞻基礎建設計畫特別條例」草案,其中不少縣市都以輕軌計畫為解決市區交通問題的解方。行政院前院長毛治國投書本報提出諍言,他說,台灣當前都市交通最優先的選擇,應是各縣市台鐵市區路線持續立體化,反對遍地開花式蓋輕軌捷運;他更說,若真要建,也要根據專業,「搞對畫靶、射箭的順序」,「特別是:今後的建設預算用的都是舉債而來的錢。」

政府最應提供的是—中眾、小眾的公共運輸



至於非市區的交通,毛認為,政府最應提供的絕不是軌道「大眾運輸(mass transport)」,而是五十人、廿人座,甚至七至九人座的「中眾、小眾」「公共運輸(public transport)」。不論對都市或農村、偏鄉來說,毛主張,以公車為主的公共運輸服務取代私人運具的「普及服務」,才能一舉解決高齡社會、弱勢族群交通問題,以及落實少用私人運具與節能減碳等交通政策的王道。

地方搶開捷運/輕軌支票,早蔚為台灣政治文化,前瞻計畫中,捷運及輕軌計畫就近十五案。二○○九年,毛在交長任內就直言地方要捷運前,「要先看量夠不夠?」若連公車都無法經營,「有什麼資格談軌道運輸?」蓋出來「只是後來的災難而已」。

輕軌最大的問題在—平面路線 會讓問題更嚴重



毛昨以「台灣所需要的交通建設」為題挑戰如今這股方興未艾的「輕軌熱」。他說,台鐵市區內的平交道早是都市發展障礙,但若要以輕軌作為市區交通問題的解方,最大的問題也就出在它是平面路線。

他說,輕軌路網若要解決通勤需求,台鐵路廊必是最優先的選擇,但同一路廊內就會出現兩條平面鐵軌,問題變本加厲。但若不選台鐵路廊,又會有把舉債來的預算用到不屬優先項目的風險及重複投資的風險。

農村偏鄉應集中火力—公車為主的運輸先做到位



針對非都市交通問題,他說,農村偏鄉老人外出通常自己騎車或搭別人便車,而台灣車禍三大主因中的兩項—「機車加老人」有相當多比例就發生在農村跟偏鄉。他認為,解決非都會區交通問題,需要的不是軌道式的大眾運輸,而是先應集中火力把以公車為主中小型的公共運輸做到位再說。

交通部長賀陳旦則回應,輕軌並不是一個單一的系統,可以像是新北的環線、高雄輕軌、基隆Tram-train或懸吊式單軌等,他也認同中小眾公共運輸重要性,但過去八年推動公路公共運輸提升計畫,近兩年已停滯,代表提升公共運輸一定要有地方建設結合,他希望能從擴大高鐵服務、讓台鐵定位升級,讓雙鐵與公共運輸定位整合來達到效果。



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